一、反馈问题

人工种草和草原改良任务推进不力。《全国草原保护建设利用“十三五”规划》对青藏高寒草原区人工种草保留面积、草原改良面积有明确要求，西藏草原面积占青藏高寒草原区面积的六成以上，但仅完成规划提出的人工种草保留面积、草原改良面积任务的3.5%和0.9%。目前，西藏草原退化面积约3.5亿亩，占全区草原面积的29.4%，其中重度和中度退化面积共计达到1.3亿亩。

二、核查情况

对照人工种草和草原改良任务推进不力反馈问题及整改措施，经核查：普兰县退化草原生态修复治理项目于2023年11月完成竣工验收。普兰县退化草原修复建设项目（二期）于2024年9月完成竣工验收。

三、整改目标

阿里地区林草局于2023年12月聘请国家林业局昆明勘察设计院编制《西藏自治区阿里地区2023年草原健康和退化评估报告》。

四、整改措施

以《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021—2035年）》实施为契机，积极申报与实施西藏草原生态保护和修复治理项目计划，全面完成“十四五”规划确定的退化草原修复治理目标任务。

牵头部门：西藏自治区林业和草原局

责任单位：阿里地区林业和草原局、阿里地区普兰县自然资源和林业草原局

责 任 人：唐宗贵、张彦风

联系电话：18898073216、18908976857

五、整改主要工作及成效

主要工作：一是普兰县退化草原生态修复治理项目，主要建设内容为围栏封育（长度）1万米，草原改良3万亩，人工种草3万亩，该项目于2023年11月完成竣工验收。二是普兰县退化草原修复建设项目（二期），主要建设内容为围栏封育（长度）0.5万米，草原改良3万亩，人工种草3万亩，该项目于2024年9月完成竣工验收。

整改成效：通过持续开展年度草原生态监测，全面掌握草原资源和利用状况，每年发布草原资源与生态监测报告，提出技术措施和对策思路，为草原资源保护利用提供科学依据。不断加大退化草原生态修复治理力度，2021年至2025年国家累计下达西藏草原生态保护和修复治理资金42.8亿元，平均每年落实中央预算内和中央财政草原保护修复资金6亿元以上，年均实施完成退化草原生态保护修复治理面积600万亩以上，全区草原质量功能稳步提升，生态状况持续向好，绿色发展水平不断提高。